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　　21世纪经济报道记者柳宁馨 报道

　　我国人口出现大变局
，人口正在往哪里流动？

　　日前，31个省份常住人口数据公布 ，2025年
，我国有7个省份实现了人口正增长，广东和浙江成了全国人口增长的第一
、第二名 ，分别增长79万人、31万人
，随后是新疆 、海南
、上海、西藏 、宁夏，分别增长16.2万人、7万人
、5.15万人、4万人 、3万人。

　　人口版图上 ，广东最引人注目 。去年全国共出生792万新生儿，其中广东一省就贡献了100.3万人
。这意味着
，全国大约每8个新生儿中，就有1个在广东出生 ，广东连续多年稳坐“第一生育大省 ”的宝座。

　　然而
，广东的人口增长密码远不止“能生” 。去年79万的常住人口净增量中，广东自然增长贡献了29万人 ，由省外净流入带来的机械增长则高达50万人
。这一“自然增长+机械增长
”的双轮驱动模式
，推动广东人口数量持续走高。

　　强大的产业吸附力与开放的就业环境，使广东成为全国人口流入的“强磁场” 。50万净流入人口的背后 ，是无数年轻人的选择
，他们选择在粤港澳大湾区寻找机遇，也为广东未来的消费市场与产业升级持续注入活力。

　　再看浙江 ，2025年
，在长三角人口版图普遍承压的背景下，浙江逆势增长
。2025年末 ，浙江省常住人口达6701万人，较上年末增加31万人。这已是浙江连续第五年实现常住人口正增长 。近年来
，浙江的人口增长曲线虽有所波动，但始终保持着强劲韧性
。2021年增加72万人 ，2022年增加37万人
，2023年增加50万人，2024年增加43万人。

　　浙江常住人口“五连增 ”的成绩 ，几乎完全由外来人口净流入支撑 。2025年
，浙江全年出生人口35.8万人，死亡人口43.7万人 ，自然减少7.9万人
，38.9万跨省净流入人口在为浙江常住人口“托底
”
。在浙江人口自然增长率连续三年为负的背景下，外来人口已成为浙江人口增长的唯一引擎。

　　浙江持续吸引人口流入的核心在于其活跃的民营经济
、领先的数字产业 ，以及相对均衡的城乡发展格局 。从“杭州六小龙”引领的人工智能与机器人产业
，到义乌、慈溪等地的制造根基，浙江为外来劳动力提供了从高端研发到一线生产的全链条就业机会
。

　　不过 ，2025年浙江人口净流入规模较2024年的45.4万人有所收窄，面临产业升级带来的“用工结构 ”挑战。在“数量型普工
”向“技能型人才”的转型中
，如何继续保持对全国劳动力的吸引力，这是浙江在“十五五 ”时期需要着力解决的问题 。

　　在四大直辖市中 ，上海成为2025年唯一实现常住人口正增长的城市
，但其增长逻辑在于放宽落户
。2025年上海出生人口为10.7万人，死亡人口为16.4万人 ，人口自然减少5.7万人。然而
，10.85万人的净流入人口填平了这一缺口，推动上海常住人口净增5.15万人 ，年末总量达到2485.41万人 。

　　上海近年来持续放宽落户政策 、推动产业升级
，是吸引外来人口流入的关键因素。然而，随着常住人口逼近2500万人的规划红线 ，如何在“控总量
”与“优结构”之间取得平衡
，将成为上海“十五五 ”时期的重要课题
。

　　封面设计：林军明