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专题：2026清华五道口全球金融论坛丨朱民 、诺奖得主等重磅嘉宾出席
华夏时报记者李明会 北京报道
日前，由清华大学主办 、清华大学五道口金融学院承办的“2026清华五道口全球金融论坛 ”在成都举行 。
在5月19日举办的2026中国经济展望主题论坛上 ，中国人民银行金融研究所所长丁志杰表示 ，要大力发展资本市场，提高直接融资的比重 ，为科技创新提供全生命周期的金融服务 。
他同时在论坛上呼吁 ，要打通长期资金入市的堵点与卡点。他坦言，我国“五险一金 ”资金存量已达28万亿元 ，但目前仅有3万亿元基础养老金委托全国社保基金投资入市 ，绝大部分长期储蓄资金仍沉淀在银行体系内 。
深化资本市场改革
在2026中国经济展望主题论坛上，丁志杰发布了《中国金融政策报告2026》 。他表示，做好金融“五篇大文章”是加快建设金融强国的战略要求 ，要聚焦强国建设和经济社会发展 ，做好金融“五篇大文章”。他也观察到，银行正加大对“五篇大文章 ”重点领域的信贷支持力度 。过去一段时间 ，相关领域贷款规模出现明显增长 。
丁志杰表示 ，当前中国经济正从要素驱动转向创新驱动，要做好科技金融这篇大文章 ，银行是主力军。“从中国金融机构资产结构来看 ，我们银行资产占整个金融机构资产的90%，所以银行要发挥资金优势 ，通过创新信贷模式和运用金融科技 ，加大对科技型企业和战略性新兴企业的中长期资金支持。 ”
丁志杰同时指出，科技金融发展离不开资本市场 。特别是对于科技创新而言 ，资本市场尤为关键 。“要大力发展资本市场 ，提高直接融资的比重，为科技创新提供全生命周期的金融服务。”
为此，他提出两点建议 ，一是要打破长期资金入市的堵点和卡点 ，二是要培育一流的投资银行和投资机构，这对资本市场发展尤为关键 。“我们研究所最近在做一项工作 ，中国‘五险一金’存量是28万亿元 ，其中只有3万亿元基础养老金委托全国社保入市，大部分的长期储蓄还是沉淀在银行体系 。 ”
丁志杰认为 ，“十五五 ”期间 ，金融工作要立足中国式现代化全局，围绕高质量发展这一首要任务 ，系统重塑金融功能定位与资源配置方式。
“当前我国经济正处于新旧动能转换加速期与结构深度优化关键期 ，科技革命和产业变革深入演进，人口结构、能源结构与区域格局持续调整 ，金融体系必须更加主动顺应战略需要 、阶段特征与结构特点 ，强化金融政策与科技 、产业、财税 、区域等政策的协同联动，构建政策协同 、结构优化、功能提升一体推进的制度框架 。”丁志杰进一步表示，“十五五 ”期间 ，金融工作将锚定高质量发展 ，金融改革步伐坚定，金融强国征程壮阔 。通过持续深化做好金融“五篇大文章 ” ，基本形成与中国式现代化相适应的金融支持体系 ，使得金融资源配置更加精准有效，制度机制更加成熟完善 ，风险防控更加主动稳健 ，为实现高水平科技自立自强、绿色转型升级和共同富裕目标提供坚实金融保障。
发挥科技保险的作用
论坛中，中国保险行业协会党委书记 、会长赵宇龙将讨论焦点转向科技金融中常被忽视的一环：科创企业除投资 、信贷支持外 ，更需要风险的管理 ，即“科技的保险” 。他表示，科技活动具有高风险、长周期 、多次迭代等特征 ，仅靠风险投资或风险信贷远远不够 ，应该充分发挥科技保险的作用，以保险的确定性对冲科创活动的不确定性 。
在赵宇龙看来，科技保险既能在科技活动金融支撑方面发挥稳定器的作用 ，防止科研活动 、科研产业因为一次失败而死亡 ，也能发挥增信器的作用，为信贷和投资创造条件 ，还能发挥引导器作用 ，释放创新动能和促进合规发展。
赵宇龙回顾，科技保险在中国经历了探索期、政策化阶段 ，到2023年中央金融工作会议将科技保险列为“五篇大文章 ”之首后 ，正式进入体系化阶段 。十年间，全国科技保险保费从2016年的不足80亿元增长至2025年末的800亿元 ，保额从1万亿元跃升至8万亿元 。产品体系覆盖八大类 ，行业内已形成半导体 、商业航天等领域的“共保体 ”横向分担机制，再保险纵向分担及政府补贴等政策也在逐渐完善。
保险是中国金融行业未来的蓝海 ，科技保险直接服务于科技强国 、金融强国两大战略目标 ，未来发展空间巨大。
展望未来，赵宇龙建议，要进一步加强对科技保险的宣传 。“从现在来看 ，科技活动的主体和政策部门对科技保险的理解和应用仍然是不够的 ，要在这方面加大科技保险相关知识的宣传以及供需对接和人才培养，培育专业的科技保险中介机构 ，这对下一步科技保险发展是非常必要的 。”
赵宇龙同时提到 ，要构建多方协同的科技保险数据生态，持续健全科技保险的政策支撑体系。他建议 ，进一步加大对科技企业保险保费的补贴力度 ，放宽科技保险保费计入研发费用的限额，规范费用列支标准 ，并进一步畅通保险资金等长期资本参与科技创新的渠道与机制 。
“在不确定难预料因素增多的时代 ，让保险为社会注入更多的确定性 。 ”赵宇龙如是说。
